首页 > 新闻资讯

山东省教育厅2011年工作总结 

 鲁教办函(2012)2号

 

2011年,在省委、省政府的正确领导下,我省认真贯彻落实教育规划纲要,坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针,重点计划和工程全面启动,各项事业取得长足发展,安全稳定的局面持续保持,在重点难点工作上有了重大突破,教育事业科学发展取得重要阶段性成果。

截至年底,全省共有教育机构3.5万处,教育人口1855万人。其中,幼儿园18455所,在园幼儿242.3万人;义务教育学校15051所,在校生989.2万人(其中小学12047所,在校生644.1万人,初中3004所,在校生345.1万人);普通高中565所,在校生156.4万人;中等职业教育学校591所(不含技工学校),在校生117.7万人;特殊教育学校146所,在校生1.7万人;普通高等学校139所,其中本科院校63所(含独立学院12所)、高职(专科)院校76所,普通本专科在校生164.6万人;研究生培养机构31所,研究生在校生6.9万人。

一、扎实推动教育规划纲要贯彻落实

深入贯彻全国、全省教育工作会议精神和教育规划纲要,及时了解掌握贯彻情况和工作进度。9月,向省人大教科文卫委进行了汇报,并陪同赴3市督查;10月,国家教育体制改革领导小组在长沙听取了我省的汇报,对我省的工作给予了充分肯定。认真贯彻落实省委、省政府实施“蓝黄”两大发展战略决策部署,在深入调研和论证基础上,进一步完善了《山东半岛蓝色经济区建设教育事业发展专项规划》,并通过了省蓝办组织的专家评审。

(一)教育规划纲要确定的重点工作全面启动。与省教育规划纲要相配套,今年初联合有关部门制定了今后五年重点实施的8项行动计划,即《学前教育普及计划》、《素质教育推进计划》、《普通中小学办学条件标准化建设计划》、《职业教育基础能力建设计划》、《高等教育内涵提升计划》、《学校德育与学风建设计划》、《高素质教师队伍建设计划》、《教育体制改革推进计划》。名校建设工程、高等学校质量与教学改革工程、重点学科建设工程等一系列单项工作也已启动实施。年内研究出台了30多个文件,贯彻纲要的政策支持体系已基本形成。按照教育规划纲要和全省国民经济发展“十二五”规划的全局部署,编制印发了《山东省教育事业“十二五”规划》,对全省教育事业近期任务进行了谋划和安排。

(二)教育体制改革扎实推进。制定了《山东省教育体制改革推进计划(2011-2015年)》,提出了“十二五”期间全省教育事业体制机制改革的思路和工作重点,力求在办学体制、管理体制、人才培养体制、考试招生制度等4个方面取得新突破。根据《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》,我省承担了6项国家教育体制改革试点项目,即:在全省范围内开展基础教育综合改革和教师教育综合改革试点,在济南、潍坊、威海、青岛、日照等市分别开展学习型城市建设、中小学教师职称制度改革、市域内义务教育均衡发展、地方政府促进高等职业教育发展等改革试点工作。召开了全省国家教育体制改革试验区工作会议和推进教育规划纲要落实工作会议,对涉及全省17个市、65个县(市、区)和17所高校的39项试点内容进行了安排、调度。制定印发了《山东省2012和2014年普通高校考试招生制度改革实施方案(试行)》和《山东省普通高校考试招生学生体育测试工作方案》。出台了《山东省2012年春季高考工作实施意见》和《山东省2012年普通高校考试招生体育测试实施办法》,加大招生考试工作改革力度。

二、基础教育实施水平继续提高

全省小学、初中适龄人口入学率都保持在99%以上,学前三年入园率达到74.5%,高中阶段教育毛入学率达到95%以上。

(一)学前教育资源有效扩增。出台《山东省学前教育普及计划(2011-2015年)》,编制实施学前教育三年行动计划,提出了学前教育发展目标及政策措施。各地以实施三年行动计划为契机,大力推行幼儿园建设和教师队伍建设,不断扩大公办学前教育资源,入园难问题得到初步缓解。截至年底,新增入园幼儿23万人。全省在建幼儿园3072处,其中已经完成2696处,已投入资金48.92亿元,增加30.68万个适龄儿童学位,其中已完成公办幼儿园建设2312处,投入资金39.9亿元,增加25.6万个学位;全省幼儿园新招聘教师15700名,其中新招聘和转岗公办幼儿教师4437名。启动了学前教育先进县(市、区)评选工作,通报表彰了10个学前教育先进县(市、区),并将评选结果作为评选教育工作示范县(市、区)和对学前教育专项督导的重要依据。加强乡镇中心幼儿园建设,出台《山东省乡镇(街道)中心幼儿园认定评估标准》,开展了首批乡镇(街道)中心幼儿园认定工作,236个幼儿园通过省级认定。开展了省级十佳和示范幼儿园创建活动,扩大优质学前教育资源,16处幼儿园申报十佳幼儿园、185处幼儿园申报省级示范幼儿园。加大学前教育投入,缓解学前教育资源短缺局面,安排财政资金1亿元用于农村幼儿园标准化建设和补助民办幼儿园改善办园条件。建立学前教育资助制度,按照在园幼儿10%比例对家庭经济困难儿童和孤残儿童进行资助。出台学前教育专项督导评估实施意见,落实各级政府发展学前教育的责任。与省编办研究制定公办幼儿园编制标准,加强幼儿教师队伍建设。

(二)素质教育深入实施。启动了《山东省素质教育推进条例》、《普通中小学违规办学行为责任追究办法》、《社会非学历培训机构管理办法》等法规、政府规章的研究制定工作,强化素质教育法制保障。完善规范办学监管机制,21所违规学校被曝光和查处。加强与主流媒体的沟通协调,省政府专门召开会议约谈新闻记者,严格高考信息管理和新闻宣传工作,有效遏制了违规宣传“高考状元”的现象。改革教育评价机制,在6个市试点研究出台教育政绩考核办法,在5个市、6个县试点构建科学的中小学办学水平评价机制,在5个市、7个县试点构建科学的教师考核评价机制。严格普通高中学业水平考试考风考纪,统一规范考场设置和要求,全部使用了高考标准化考场。进一步推进家长委员会建设,全省已有11284所幼儿园、11188所小学、2894所初中、550所普通高中建立了家长委员会。加强教材建设,2010-2011学年义务教育阶段教材采购节约财政经费约3000万元。组建山东省中小学教材审查专家库,共有29个学科632名专家入选。以办学条件、规范办学、课程开设为重点,完成了期满5年省级规范化学校的复评验收工作,拉动各级政府投入数十亿元,促进了学校办学条件和办学水平进一步提高。加强青少年校外教育工作,确定了4个市的示范性综合实践基地建设项目为省级支持项目,每个项目拨付扶持资金1000万元;扶持资助校外活动场所能力提升和活动保障项目214个,共拨付扶持资金8100万元。成功举办“2011’山东素质教育论坛”,研究探讨素质教育进一步深入实施的体制机制。我省素质教育的探索实践作为科学发展主题案例,入选胡锦涛总书记作序、全国干部培训教材编审指导委员会组织编写的第三批全国干部学习培训教材;“中小学家长委员会建设管理工作研究探索”荣获第二届全国教育改革创新优秀奖。

(三)义务教育均衡发展进一步推进。省政府与教育部签订了推进义务教育均衡发展备忘录,出台《关于推进县域义务教育均衡发展的意见》,明确了实现县域义务教育均衡发展的基本要求,制定了各地完成均衡发展任务的时间表和路线图。严格控制学校规模和班额,启动中小学规模和班额报告和通报制度,争取用3至5年的时间基本解决学校规模、班额过大等问题。启动了中小学办学条件标准化建设工程,制定了分市、分年度实施规划。实施了农村中小学“两热一暖一改工程”(即热水、热饭、取暖、改厕治污工程,以下简称“211工程”)、中小学校舍安全工程、农村中小学教学仪器更新工程、探究实验室示范建设工程和农村中小学图书馆(室)装备用书及教学挂图配备工程。2011年,我省安排资金6000万元用于农村中小学“211工程”,4039万元用于农村中小学校教学仪器配备。截至年底,校安工程累计开工项目37304处,竣工项目34301处,已累计投入资金233亿元,按计划将在2013年全面完成任务。启动了初中探究实验室建设试点工程,每所示范学校配备一个物理和一个生化探究实验室。省级财政筹集资金3亿元,集中为农村中小学配备图书馆(室)装备用书及教学挂图,促进中小学标准化建设。

(四)推动普通高中特色发展。以课程建设为核心,大力推进普通高中特色发展,继续推动普通高中在开齐开全必修课程的基础上,大力推进选课走班教学,对科学有效地开设选修课程、学校课程的开发与实施、通用技术条件配备与课程有效实施、研究性学习活动的课程设置与学分认定等作出了规定,并结合省普通高中课程管理系统3.0版的开发上线,统一了全省高中学生选课和上报时间。全面落实国家课程方案,确定从2011级高中新生起不再进行文理分科。实施“1751”改革创新工程,在全省选择了17个县的51所普通中小学,由专家团队深入学校进行持续跟进的专业指导,培育县域层面的改革创新样板学校。成立“山东省基础教育课程研究中心”,加强对全省课程改革的研究和专家指导引领工作。研究改革普通高中省级优秀学生、三好学生、优秀学生干部评选办法,将普通高中规范办学情况、学校规模与优生优干分配名额相结合,评选表彰省级优秀学生120名、省级三好学生1529名和省级优秀学生干部1874名。

(五)学校体育卫生与艺术教育扎实开展。全面落实教育部“切实保证中小学生每天一小时校园体育活动规定”,加强对体育教学和“体育艺术2 1项目”的指导。组团参加了全国第十一届中学生运动会和全国体育教师教学技能大赛,获得五枚金牌,打破两项中运会纪录。组织举办了省第四届体育教育专业大学生基本功大赛、全省大学生足球、武术、乒乓球、游泳、羽毛球、田径、健美操等多项赛事活动,与体育局联合举办了“中国体育彩票杯”全省中小学生田径、篮球、排球、足球和乒乓球比赛。举办了全省学校乒乓球、羽毛球、游泳裁判员培训班,组织专家对全省26所高等职业院校进行了优秀运动队建设评审工作。进一步加强学校食堂卫生管理工作,下发了《关于进一步加强农村学校食品安全工作的通知》、《关于进一步做好农村寄宿制学校食堂管理工作的通知》等文件,指导驻济南长清区的10余所高校与当地食品安全监管部门签署《食堂食品卫生安全责任书》,联合省卫生厅对全省的学校食品卫生安全工作进行全面督导检查。积极开展与学校卫生管理工作有关的培训与交流,举办了全省学校骨干校医培训班、全省高校校医院传染病知识培训班和托幼机构传染病防治知识培训班。积极组织各种形式的卫生知识集中宣传活动,收到了良好的社会效果。

(六)特殊教育和民族教育工作稳步推进。研究制定了《山东省特殊教育学校基本办学条件标准》,举办了全省“特殊儿童康复、教学新理念与新技术”高级研讨班,承办了全国第三届特殊教育教师信息技术综合运用能力大赛听障教育组比赛活动。在全省进行特教学校劳动和职业技术教育视导工作,开展“交通银行特教园丁奖”评选活动,我省13名优秀特教教师受到教育部表彰。按计划完成了内地新疆高中班、西藏高中班的扩招工作,协调省财政等部门按照新标准拨付内地民族班生均经费,内地民族班的教育和保障水平进一步提高。

三、职业教育基础能力有所增强

全省591所中等职业教育学校(不含技工学校)招生44.47万人,比上年增加1.77万人。

(一)积极推动职业学校专业布局调整。在全省开展中等职业学校办学条件核查,调整认定国家级重点中等职业学校。以市为主统筹各层次职业教育发展,调整学校布局,消除办学规模小、条件差、效益低的不合格学校。调整专业布局,专业群对接产业链,提高人才培养针对性和适用性,扩大职业教育对区域、行业工作岗位的覆盖度。推进职教集团和专业联盟建设,提高职业教育的集中度和品牌效应。强化县级职教中心校建设,增强职业教育服务县域经济社会发展、支持新农村建设的能力。

(二)大力加强职业教育基础能力建设。引导全省将投资重心转移到内涵建设上来,着力改善实训条件。组织动员全省积极争创国家中等职业教育改革发展示范学校,2011年23所学校获得国家批复立项,获得 2.3亿元国家财政专项资金支持,全省国家中等职业教育改革发展示范学校项目立项数达到43个。积极争取国家中等职业教育基础能力建设项目,2011年入选项目15个,获得专项建设资金8900万元。组织申报国家级实训基地建设项目,入选学校29个,获得国家项目资金2960万元。在全省启动多专业示范性实训中心建设,立项建设项目10个,获得省财政投资2500万元。

(三)深入推进职业学校教育教学改革。起草中等职业学校专业建设标准,按照国家新公布的中等职业学校专业目录和有关规定规范中等职业教育专业设置,推行中等职业学校及专业设置省级备案制度。以国家教育改革发展示范学校创建带动全省职业教育课程改革,启动33个专业的教学指导方案编制工作,对接职业标准和行业规范,根据工作过程和典型工作任务构建成以能力为本位、实践为主线、项目为主体的新型课程体系,深入推行理论实践一体化、做学一体化教学。组织全省开展教育教学改革培训。研究制定五年制高等职业教育管理办法,推进中等、高等职业教育一体化协调发展,稳定中等职业教育,增强职业教育吸引力。

(四)广泛开展职业院校技能大赛。科学设置赛项,服务教育教学改革,形成层层竞赛、人人参赛新机制。制定专项资金奖励办法,重奖获奖学生、教师和学校。成功举办2011年全省职业院校技能大赛,省政府在“五一”节隆重举行颁奖典礼并在三个卫星电视频道转播,营造了尊重劳动、重视技能、重视技能型人才的社会风尚。组织参加全国职业院校大赛,获得27块金牌,金牌数较去年翻番,总分名列全国第四。参加全国中等职业学校文明风采竞赛,475件作品获一等奖,列全国第二位。参加全国职业院校学生技能作品展,展现山东职业教育风采,受到国家领导人的高度评价。

四、高等教育内涵建设全面加强

全省普通本科学校63所,在校生106.3万人;高职高专学校76所,在校生55.7万人;民办高等学校39所,在校生30.5万人,其中,独立学院12所,在校生8.8万人;高等教育毛入学率为29.8%。

(一)高等教育宏观管理进一步加强。坚持“稳定规模,优化结构,提高质量,办出特色”的总体要求,围绕高等教育内涵提升计划的实施,加强和改进招生计划、院校设置、高校基本建设等宏观管理工作,科学谋划高等教育发展节奏。发挥招生计划的调节、引导作用,促进高等教育规模、结构、质量、效益的协调发展。2011年下达省属高校研究生招生计划0.14万人,普通本专科招生计划48.42万人,成人高等教育招生计划13.5万人,普通本专科招生增速明显放缓;按照建立现代职业教育体系的要求,进一步扩大了对口高职和五年制高职招生规模,努力为接受中等职业教育的学生拓宽培养、深造的渠道,增加继续接受高等教育的机会。加快实现我省高等教育在区域、结构、类型上的合理布局,山东经济学院和山东财政学院合并筹建山东财经大学相关工作顺利推进,圆满完成了全国高校设置委员会对山东财经大学(筹)正式建校和山东轻工业学院更名为齐鲁工业大学的考察工作;山东协和职业技术学院、青岛黄海职业学院2所民办高职学校改建为普通本科高校;新建立了济南幼儿师范高等专科学校、济南护理职业学院、潍坊护理职业学院、泰山护理职业学院和山东海事职业学院5所高等职业学校;独立学院办学进一步规范,中国海洋大学青岛学院转设为青岛工学院。高校基建规模得到有效调控,按照学校发展规划和资金状况严格控制新开工项目,坚持“保重点、保续建”的原则安排2011年度建设项目,促进学校发展重心由硬件建设向内涵建设转变。

(二)名校建设工程启动实施。下发《山东省高等教育名校建设工程实施意见》,启动实施名校建设工程。以高素质应用型人才培养为目标,以专业建设为着力点,坚持“整体设计、分类管理、重点建设、示范带动、全面推进”的原则,按照应用基础型人才、应用型人才和技能型人才培养定位,遴选部分高校进行重点建设,打造人才培养特色名校,增强高等教育服务我省经济社会发展的能力。

(三)高等学校质量与教学改革工程顺利启动。加强专业建设,提升服务产业结构调整、区域经济发展战略和社会事业发展的能力,2011年增设和调整专科专业181个,向教育部申请增设和调整本科专业140个。组织高等学校特色专业建设点遴选工作,立项特色专业建设项目145个。积极推进课程和教材建设工作,组织评审了536门省级精品课程。组织了第二届山东省高等学校优秀教材申报评审工作,评出了一等奖教材100种,二等奖教材200种。完成了山东省高等学校人才培养模式创新实验区遴选工作,评选20个省级人才培养模式创新实验区。组织开展2011-2013山东省高职高专英语教学改革立项工作。加强省级实验教学示范中心建设,评审立项20个省级实验教学示范中心建设单位。组织了首届山东省高教学会“十二五”高等教育科学研究课题立项评审工作,共评出重点课题20项,一般课题180项,择优推荐10项参加中国高等教育学会“十二五”高等教育科学研究课题评审。加强教学质量的监督监控,对山东力明科技职业学院等9所高职学院进行了人才培养工作评估。

(四)高层次人才培养水平进一步提高。启动实施“十二五”重点学科建设工程,引导高校内涵建设与发展。制定了《山东省重点学科建设管理办法》和《山东省“十二五”重点学科建设任务书》,批准359个学科为山东省“十二五”省级重点学科,其中108个学科为省级特色重点学科。实行目标管理和“奖优汰劣、滚动发展”的运行机制,加强对学科的检查与监督。深入推进研究生教育创新计划工程,批准立项项目375个,其中资助项目206个,自筹经费项目169个。评选出省级优秀博士论文30篇、硕士论文70篇和学士论文410篇。3篇博士学位论文获全国百篇优秀博士论文,7篇获全国百篇优秀博士论文提名,优秀论文数量是我省历年入选最多的一次。批准优秀科技创新成果一等奖10项、二等奖29项、三等奖60项。出台《山东省博士学位论文公示实施办法》,举办了三期全省性的研究生学术论坛。做好学位授权审核工作,山东政法学院、济宁医学院、山东交通学院3所高校获批开展培养硕士专业学位研究生试点工作,是全国获批单位最多的省份之一。积极开展授予博士学位的服务国家特殊需求人才培养项目试点申报工作,山东建筑大学、潍坊医学院、鲁东大学、烟台大学4所高校申报的项目通过了第一阶段评审,数量位居全国首位。组织做好相关博士、硕士授权一级学科学位授权点对应调整工作,新增博士一级学科学位授权点16个,硕士一级学科学位授权点72个。山东大学、中国海洋大学获得审计硕士和工程博士专业学位授权,填补了我省两个领域高层次人才培养的空白。完成了新增博士、硕士学位授予单位立项建设工作中期检查。批准山东大学等30个单位新增学士学位授予专业114个。

(五)高等学校科研创新平台和创新人才队伍建设进一步加强。启动实施了“十二五”高校科研创新平台建设工程。与省财政厅联合制定印发了以重点实验室和人文社会科学研究基地建设为主要内容的《山东省高等学校科研创新平台建设工程实施意见》,提出了科研创新平台建设工程的指导思想、目标任务、实施步骤、政策措施。确定了155个重点实验室和50个人文社会科学研究基地列入山东省“十二五”高等学校科研创新平台建设工程。其中,强化建设重点实验室42个,强化建设人文社会科学研究基地20个。设立专项资金每年1300万元,对强化建设重点实验室和人文社会科学研究基地进行资金支持。在2011年全省社科奖评选中,高校占获奖总数88%,其中重大成果和一等奖占95%。依托山东师范大学建设的“分子与纳米探针”和依托山东轻工业学院建设的“制浆造纸科学与技术”省部共建教育部重点实验室顺利通过验收,并正式以教育部重点实验室名义开放运行。新增烟台大学“分子药理和药物评价”实验室为省部共建教育部重点实验室。新增青岛科技大学“轮胎先进装备与关键材料实验室”为国家工程实验室。目前,全省高校拥有国家重点实验室3个,省部共建国家重点实验室培育基地4个,教育部重点实验室(含省部共建)28个,山东省重点实验室66个,山东省工程实验室6个,教育部人文社科研究基地6个。12名教师分别入选教育部2010和2011年度新世纪优秀人才支持计划。山东师范大学“分子与纳米探针的设计、组装及相关应用的探索性研究”团队获批2010年度教育部“长江学者和创新团队发展计划”创新团队。山东农业大学和青岛科技大学申报的“主要落叶果树高产优质生物学种质创新”、“生化分析”两个团队获批2011年度教育部“长江学者和创新团队发展计划”创新团队。目前,我省省属高校“长江学者和创新团队发展计划”创新团队已达6个。高校科研创新平台和创新人才队伍建设得到进一步加强,自主创新能力和核心竞争力得到了进一步提升。

(六)师范类毕业生就业稳步推进。今年我省共有师范类高校毕业生33982人,截至9月1日,已有24494人落实就业岗位,总体就业率为72.08%,高于去年同期水平。不断加强就业工作队伍建设,提升就业指导和服务水平。建立健全师范类高校毕业生就业工作政策体系,进一步完善相关政策和程序规范。不断加强就业市场建设,主办了6场师范类高校毕业生供需见面会,吸引了3457家用人单位参加,提供就业岗位10万多个。各高校通过建立用人单位信息库、开展就业市场调查、用人单位回访、毕业生跟踪调查、举办各种类型的校园专场招聘活动等,积极开拓就业渠道。加强创业教育,引导毕业生面向基层就业。为毕业生自主创业提供便利条件,有效地落实了“以创业带动就业”,全省共核发高校毕业生自主创业证571个。认真做好师范类毕业生参加“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”和“高校毕业生到村任职”等基层项目,进一步做好少数民族、女大学毕业生及家庭困难毕业生等特殊群体的就业服务工作。组织好师范类省内高校特困家庭毕业生求职补贴的申报、审批、发放、监督检查等工作,2011年,评选出1527名特困家庭师范类毕业生,每人发放500元的求职补贴和特困家庭毕业生证书。认真做好免费师范生的就业工作,今年我省首届免费师范毕业生233人全部落实就业岗位,并做到了有编有岗。

五、成人教育和继续教育工作稳步开展

全省共有成人高等学校17所,成人本专科在校生38.65万人。

(一)成人高等教育教学质量进一步提高。实施成人高等教育品牌专业和特色课程建设项目,完成80门成人高等教育特色课程,作为公共教学资源通过网络平台面向全省免费开放。在全省开展成人高等教育教学水平检查,严查违规设点、违规办学,规范成人高等教育秩序。组织成人高等教育教师和管理人员培训,提升高等教育管理和服务水平。积极发展培训服务,在全省培育知名培训品牌。

(二)城乡社区教育扎实推进。组织全省农民培训调研,完成并向省委提交专题调研报告。加强社区教育机构和志愿者队伍建设,依托各级各类学校面向社区成员提供教育资源支持和培训服务,以优良成绩通过全国社区教育示范区、试验区复评。积极推进农村基层成人教育网络建设,努力扩大农村成人教育培训覆盖面,以技能扫盲为重点推进扫盲工作,积极开展农村劳动力转移培训和实用技术培训。在部分地区,开展了“送教下乡”、“送教进企”试点。

(三)民办教育规范健康发展。组织完成全省民办学校年度检查。深化民办高等学校督导专员制度,加强对招生、教育教学、财务等重要事项的监管。对社会教育培训进行深度调研,完成《山东省非学历教育培训管理规定》起草工作。梳理民办非学历高等教育机构筹设、设立、分立、合并、终止等审批流程,通过政府网站向社会公开,提高服务水平和透明度。

六、教师队伍建设进一步加强

2011年,全省各级各类学校共有教职工125.05万人,其中专任教师103.12万人。幼儿园教职工16.76万人,专任教师11.26万人;小学教职工39.36万人,专任教师38.63万人;普通中学教职工46.28万人,专任教师37.68万人(其中初中26.3万人,高中11.3万人);中等职业学校教职工7.42万人,专任教师5.36万人;特殊教育学校教职工0.57万人,专任教师0.46万人;高等学校教职工14.66万人,专任教师9.74万人,硕士生导师14797人(含兼职),博士生导师2227人(含兼职)。

(一)教师教育综合改革稳步推进。认真组织实施国家教师教育综合改革试点项目,下发《山东省教育厅关于做好国家基础教育和教师教育综合改革试点项目的通知》、《国家基础教育和教师教育综合改革试验区工作任务分解方案》、《教育厅关于开展基础教育和教师教育综合改革试点工作调研的通知》等文件,研究制定了《教师教育综合改革实施方案》及《山东省教师资格制度改革方案》等7个配套子方案。召开了山东省国家教育体制改革试验区工作会议,对教师教育综合改革试验工作进行组织发动和工作部署,14个市和17所高校申报的85个项目被确定为我省教师教育综合改革试点项目。继续加强高校师范类专业管理和规模调控,采取标注的方式对全省师范类专业招生予以调控。规范中专层次学前教育师资培养,在全省范围内确定了13所具备资质的中等师范学校转向以培养幼儿教师为主,承担中专层次幼儿教师培养任务。

(二)教师培训工作成效显著。继续实施全省中小学教师全员远程研修工程,组织15个学科101758名高中教师、2690所初中六个学科57544名教师、17市小学语数外三个学科167705名教师远程研修。积极开展山东省万名中小学骨干教师省级培训工程,在全省普通中小学遴选1500名骨干教师和1500名骨干校长,依托12所省级教师教育基地学校组织实施了27个项目的培训。切实做好国培计划项目,选派我省23400名骨干教师参加了教育部“国培计划(2011)”??义务教育骨干教师远程培训。圆满完成2011年“教育部-中国移动中小学校长影子培训项目”,来自西藏等五省自治区的47名中小学校长走进山东省10所优秀中小学校作为“影子校长”接受培训。继续组织英特尔?未来教育培训,完成了2000名学科教师、30名主讲教师的培训任务,组织4040名中小学教师参加微软教育信息技术培训。在全省中等职业学校启动“能工巧匠进职校”计划,支持全省中职学校面向业界特聘兼职专业教师,改善师资队伍结构。2011年省财政投入500万元,选聘100名能工巧匠到中等职业学校任教。改革省级职业教育师资培训办法,投入500万元,完成21个专业680名专业骨干教师的培训,150名学员参加了技师职业资格考试。对创建国家职业职业教育改革发展示范学校项目学校校长、教研人员、教育行政干部进行专题培训,组织国家级重点学校参加国家高级研修班培训,部分校长、教师参加海外研修培训。全省5个国家级职业教育师资培训基地顺利通过全国基地年度评审并取得优秀成绩。继续实施高校青年教师岗前培训,全省4500多名新任高校教师参加培训,顺利实现了角色转换。

(三)高水平人才队伍建设继续加强。继续实施齐鲁名师名校长建设工程,组织工程人选参加了全国基础教育“未来教育家论坛”活动。加强对齐鲁名师名校长(含工程建设人选)、特级教师、各市名师名校长工作室的管理,发挥名师工作室的示范引领作用。组织40名齐鲁名师名校长人选分别到澳大利亚和美国进行海外研修。组织年度教育创新人物评选活动,评选出10名创新校长,并在全省庆祝教师节大会上予以表彰。评选表彰了99名在教学和人才培养领域做出突出贡献的山东省教学名师,有5位获教育部第六届高等学校教学名师奖。评选出99个省级教学团队。围绕全省重点战略部署和高等教育发展规划,积极实施泰山学者二期建设工程和山东省高校青年教师成长计划。2011年我省高校选聘泰山学者特聘教授19人、泰山学者海外特聘专家28人,有8人入选泰山学者攀登计划,选派200名优秀骨干教师到教育、科技发达国家和地区的知名院校、科研机构研修,资助300名优秀青年教师到国内知名高校进行研修。创建并启动了“泰山学术论坛”,建立国际化学术和人才交流平台,共资助16所泰山学者受聘高校举办了17个专题论坛,邀请院士37人、其他专家学者521人(其中国外专家102人),举办高水平的学术报告344场次,近1.6万名师生参加了论坛研讨活动,进一步扩大了山东省人才工作项目在海内外的影响力。做好高校人才工作目标责任制考核工作,40所被考核学校中有9所高校考核结果为优秀,被省委、省政府通报表彰为“山东省人才工作先进单位”。

(四)教师管理工作取得新进展。在县域内均衡配置教师资源,下发了《关于调整中小学教职工编制标准的意见》,统一了城乡中小学教职工编制标准,完善了中小学编制动态管理机制。扎实推进中专中学教师职称评审工作,以建立和完善全面公示制度为抓手,着力抓好建立规范的评审专家的遴选机制。我省承担的全国中小学教师职称改革试点工作圆满成功,根据人社部、教育部意见将在全省全面启动。高校职称工作进一步完善学术检索和专家约谈制度,突出对申报人员研究方向的研判,倡导和引领高校学风建设。

七、教育投入明显加大

落实完善各项政策,努力增加教育投入,切实加强财务管理,促进了各级各类教育事业健康协调发展。

(一)义务教育经费保障水平进一步增强。我省将义务教育全面纳入了公共财政保障范围。2011年,全省(除青岛)农村义务教育免杂费及补助公用经费中央落实19.4亿元,省级落实12.37亿元,城市义务教育免杂费经费中央和省落实2.75亿元;安排农村义务教育阶段免费教科书资金7.67亿元,惠及710多万农村学生。在全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费和农村义务教育阶段学生书本费的基础上,我省进一步提高了农村初中、小学的生均公用经费补助标准,分别达到800元和600元,比2010年提高100元,特殊教育学校由每生每年1400元提高到3000元。加大了学生资助力度,农村初中和小学寄宿生生活费补助标准分别为1000元和750元,比2010年提高250元,补助比例占寄宿生的8%以上,共补助寄宿生补贴0.77亿元。化解农村义务教育债务,2011年全部清算兑付拖欠多年的农村义务教育债务,累计化解债务44.82亿元。

(二)高等教育投入不断增加。大幅提高生均拨款定额标准,本科学生生均拨款定额平均提高1200元,其中,哲学等文科类专业5000元,理学5500元,工学、医学6000元,农学、体育7000元,艺术专业8500元;硕士研究生生均拨款定额提高2000元,达到10000元;博士研究生生均拨款定额提高3000元,达到15000元;到年底,省属本科高校生均拨款水平将达到9500元。加大专项资金投入,在稳定高校骨干学科建设工程经费13000万元、高校师资培训经费2000万元、职教师资培训经费500万元的基础上,“三重点”建设经费增加1100万元,达到4500万元;研究生教育创新经费由270万元增加到500万元;高校科研经费由900万元增加到1000万元;高教质量工程经费由1000万元增加到1500万元;中央财政支持地方高校发展项目经费由15000万元增加到27000万元。同时,新增教师教育基地建设经费2200万元,外国留学生奖学金800万元。积极采取多渠道筹集高校债务化解资金,省政府与49所高校签订了债务化解目标责任书,高校化债奖补经费由4000万元增加到26.2亿元,今明两年全省可筹集化债资金120亿元。

(三)家庭经济困难学生资助工作稳步开展。顺利完成各项国家和政府奖助学金的评审发放工作。2011年,高校助学金标准由每人每年2000元提高到3000元,全省共发放高校奖助学金8.6亿元,资助学生45.84万人,发放临时补贴6240.23万元,资助学生20.8万人;发放中职学校国家助学金52675.5万元,资助学生35.1万人;免除4.6万名家庭经济困难学生学费8895.9万元;发放普通高中国家助学金2.16亿元,资助学生28.8万人。为15.9万名学生发放助学贷款9.03亿元,实现了助学贷款“全省覆盖”和“应贷尽贷”目标。为3457名2009和2010届高校入伍毕业生办理学费补偿或贷款代偿5000余万元。

(四)教育财务管理水平进一步提高。制定了《山东省高等学校国有资产管理办法》,进一步规范高等学校国有资产管理行为。明确了我省高校国有资产管理机构的管理职责,规定了高校国有资产日常管理、有偿使用、资产处置、收入收缴、产权登记与产权纠纷处理、资产评估与资产清查等方面的工作程序和必须提交的资料。开展直属单位财务状况专项调查,准确掌握了各直属单位的财务状况和经营管理情况,为进一步改进和加强直属单位财务和经营管理工作提出了具体的意见和建议。举办驻济高校和直属单位会计人员继续教育培训班,培训会计人员640人。

(五)教育收费制度进一步完善,收费行为进一步规范。完善教育收费制度,规范大中小学收费行为。严格界定了高校和中小学服务性收费和代收费范围,明确规定了服务性收费和代收费审批权限、资金管理和公示制度,明确了校企合作办学项目的收费标准,核定了大中专院校各类公寓的收费标准,审定了48所普通高校500多个热门专业的收费标准,重新确定了17所高校22个中外合作办学到期项目收费标准,受理并申报18所高校33个中外合作办学项目收费标准,确定了46所高校服务外包和物联网方向专业新的收费标准。完成了教育收费项目公示工作,有效治理了教育乱收费行为。

八、深入推进依法治教和教育督导,建设平安校园

扎实推进依法行政工作,重点开展了行政权力事项清理审核工作和教育地方性法规、规章和规范性文件清理工作。稳步开展教育督导工作,有力促进教育规划纲要和各项教育政策的贯彻落实。推进平安校园建设,维护教育系统的安全稳定。

(一)扎实推进依法治教和教育普法工作。加快推进地方教育立法步伐。成立《山东省素质教育推进条例》立法工作小组,启动相关立法工作。扎实推进依法行政工作,完成了对省政府令第230号依法确定保留的八项行政许可事项的流程再造工作。组织开展了第二轮规范性文件清理工作,确定134件继续有效,39件予以废止。开展了对民办教育歧视政策以及教育类地方性法规、政府规章以及我厅规范性文件中有关行政强制规定专项清理工作。对我厅起草的《山东省中小学学生装工作管理办法(暂行)》、《山东省义务教育证书制度》等9件规范性文件进行了合法性审核。开展法制宣传教育活动,组织厅机关公务员5批25人参加了省法制办举办的培训班,研究制定了全省教育系统“六五”普法规划并启动实施。深入开展教育调研,完成了“调整优化教育结构,改善高等教育专业设置,大力发展职业教育,提高劳动力素质”主题调研和省政府重大调研课题“全省基础教育综合改革”调研工作。根据教育部部署,完成了教育行政执法情况、体制机制及创新经验调研。进行了全省教育系统2010年度调研成果评审工作,共评出一等奖36篇,二等奖44篇,三等奖63篇。依法办理教师申诉、省政府行政复议、行政应诉和民事应诉。

(二)稳步开展教育督导工作。创新督导工作机制,圆满完成了2011年对市级政府教育工作综合督导评估工作。下发了《关于创建山东省教育工作示范县市区有关问题的通知》,全省教育工作示范县(市、区)已达41个。建立和完善对县级政府教育工作的督导评估制度,推动各级政府全面履行教育职责。建立和完善督导责任区制度,初步建立起省、市、县三级督导网络。全省已建立督导责任区1464个,其中省级17个,市级132个,县级1315个。加强实施素质教育的督导检查,促进全省素质教育的深入实施。积极开展对中小学校的督导评估,促进了各类学校教育教学和管理水平的提高。加强督导队伍培训,组织督导人员积极参加各类培训班,召开了山东省教育督导学会年会暨第二届山东教育督导论坛。积极开展调查研究,撰写的《山东省农村中小学体育卫生工作督导抽样分析报告》获全省教育系统优秀调研成果一等奖。

(三)推进平安校园建设。广泛调研,逐条修订《山东省高等学校安全管理暂行办法》,加快促进校园安全工作法制化进程。积极推进高校安全管理体制改革,启动济南大学的试点工作。会同公安消防部门开展消防安全大检查,已累计开展35900多次,94%的火灾隐患整改完毕。督促620栋不符合消防要求的校舍进行了整改,对存在重大火灾隐患的4所中小学和3所高校实行挂牌督办,组织5个督查组对学校防汛准备工作情况进行综合检查。组织开展了中小学交通安全情况专项调研,威海市和滨州市无棣县被选为全国校车工程试点。会同公安消防部门在全省开展了学校消防宣传教育“十个一”系列活动,通报表彰10个先进集体和10名先进个人。会同有关部门部署开展了全省学校及周边环境集中整治行动,集中解决了一批老大难问题。分别组织中小学、幼儿园安全管理干部和高校保卫干部培训班,培训近千人。在全省96所高校启动保卫组织和队伍现状调研,在中国海洋大学、山东女子学院和滨州学院设立了平安校园建设研究基地。

九、加强教育对外交流与合作,教育对口支援成效显著

加强教育对外交流与合作,积极开展教育对口支援,多形式进行教育宣传,展示了我省教育的良好形象,扩大了齐鲁文化在国际国内的影响力。

(一)教育国际交流与合作扎实开展。深化与美国康州、加拿大BC省、德国巴州等国家和地区的合作关系,为我省高校和中小学搭建合作平台。与澳大利亚中澳教育基金会签订协议,获得经费支持,选派英语教师到澳大利亚进行培训。年内先后选派齐鲁名师、齐鲁名校长等4个培训团80多人到国外培训。接收来我省就读港澳台侨学生141人,接待了6个港澳台学生或教师团来访交流。2011年,教育部新增加了青岛大学等4所高校具有接收国家政府来华留学奖学金学生资格;批准了我省11个公司和4个子公司具有自费出国留学中介机构资质;新批准设立了1所外籍人员子女学校,总数达到12所,目前在校生3242人。省政府设立山东省外国留学生奖学金专项资金800万元,资助16所大学招收外国留学生331名,年内在我省高校就读的外国留学生达到12205人;省财政向32所省属高校投入资金1872万元,聘请外国文教专家234名;年内省政府自筹经费资助出国留学选拔录取107人,与5所高校合作支持重点学科(实验室)选拔优秀青年教师出国进修人员40名。

(二)中外合作办学工作稳步推进。集中解决我省高校与国外联合培养学生的国外学历学位认证遗留问题,涉及24所高校3819人。下发《山东省教育厅关于进一步规范涉外办学秩序的通知》,规范全省中外合作办学秩序。2011年,共受理各类中外合作办学项目97个,批准专科项目22个、高中课程项目1个;上报教育部审批中外合作办学本科及以上项目49个,第一批已获得批准11个。停办4个中外合作办学专科项目,同意22个专科项目延期继续招生。

(三)汉语国际推广取得新成绩。成功承办了“汉语桥-美国中小学校长访华之旅”、“汉语桥-国际中学生夏令营”等活动。举办两次中美校长论坛,签署合作意向书36份。我省举办的14所孔子学院和16所孔子课堂进展顺利;向国家汉办新申请举办11所孔子课堂;14所孔子课堂以及30所孔子课堂项目正在积极磋商中。推荐165名教师和学生申请赴外项目交流,经国家汉办录取派出63人。我省高校共接收各类孔子学院奖学金生78名。我厅合作的加拿大埃德蒙顿孔子学院被评为全球先进孔子学院。向埃德蒙顿孔子学院选派6名教师前去任教,捐赠图书8000册。启动了“加拿大阿尔伯塔省与中国山东省课程教学交流研讨项目”,双方各5所高中分别选派100名学生参加。

(四)教育援疆和援藏工作扎实推进。完成教育援疆投资1.44亿元,占年度全部援疆资金的16.47%;参与支教送教人数270人次;喀什教师接受培训256人次。“山东?喀什远程教育网络”正在紧张施工。在10所高校安排了100名喀什地区本科定向招生计划。首批340名内地新疆中职班学生已开始学业,另有316名学员正在我省接受技能培训。为西藏日喀则地区受援5县争取教育项目65个,资金总额1.68亿元,帮助受援地出台教育规章20个,开展教师培训100多人次。为日喀则地区教育局捐款20万元。青海玉树地震后,共有578名玉树灾区学生、36名随队教师在我省学习、工作;共接收600名青海玉树藏族学生来我省高职院校接受高等职业教育。与青海省签订了“十二五”中等职业学校合作办学协议。接收1万名青海籍学生到我省国家重点中职学校学习;接受青海省400名教师来鲁学习,并派出400名教师到青海省学校挂职授课,互派100名教育行政人员到对方挂职锻炼。

十、加强机关及系统建设,工作和服务水平进一步提升

(一)加强机关机构职能建设。成立学生处和教育信息中心,同步对厅机关各处室主要职责进行调整,印发了《山东省教育厅机关处室主要职责》。积极推进厅属事业单位清理规范,12个直属事业单位的岗位设置方案已经省人社厅核准通过,高级岗位设置比例都有较大突破。着力做好干部选拔录用工作,提拔正处级干部3名,副处级干部4名;通过公开招考,为厅机关及厅属事业单位录用选调生及调入人员8人,接收军转安置干部2人,招聘事业单位工作人员17人。

(二)机关服务水平进一步提高。参与配合省政府新闻办举行教育方面新闻发布会3次,组织我厅新闻发布会7次。继续保持教育厅网站信息工作良好状态,处理各类信息17684条,网站发布5794条。围绕学前教育、校安工程、高校学生食堂稳定工作等关系教育民生的重点、热点问题,共向省委、省政府上报信息50余条。组织了厅机关全体干部和厅属单位领导参加“泄密案例展览”,进行保密警示教育。重点抓好厅保密要害部门、部位、涉密计算机和涉密磁介质的保密管理工作。档案工作取得新进展,我厅被评为省直机关档案工作先进单位,厅档案室连续6年考核为省特级档案室,高校档案工作科学系统、规范有序。重视教育信访工作,及时有效做好网上信访受理。做好综合值班工作,及时处理重大、紧急事件。做好车管工作,全年安排出车任务5000余次,安全行驶72万公里。做好文秘工作,起草会议讲话、综合报告等综合文字材料140余件,70多万字;接收各类文函3156件,制发各类文函857件,办理会签文件391件,办理领导批示件、督查督办件119件,起草审核办理情况报告32件;办理省人大代表建议和省政提案96件,代表、委员反馈满意和基本满意率为100%。改革文印室管理体制,既支持了印务中心发展,又转换了用人机制,增添印刷设备,提高了文印质量和工作效率,促成印务中心承担了文件发放任务,减轻了处室负担。切实落实党的离退休干部政策,结合实现“六个老有”,强化亲情服务理念,认真解决涉及老同志切身利益的实际问题。

(三)机关党建和作风建设进一步推进。深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动,以“三亮”、“三比”、“三评”为抓手,进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能。深化学习型党组织、学习型机关创建工作,积极开展“学习年”主题实践活动。积极参加省直机关组织的读书演讲活动,有12篇演讲稿入围。山东教育社被推荐为省直机关学习型党组织建设先进单位。机关党委获2011年省直机关党建宣传报道先进集体。坚持“三会一课”制度,定期召开民主生活会。深入开展创建“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动,表彰“五个好”共产党员76名、“五个好”基层党组织6个。2名同志被评为省直机关优秀党员,1名同志被评为省直机关优秀党务工作者标兵。组织2011年度的优秀党员开展了“走进基层、体验生活”活动,激励党员深入基层、服务基层。以“庆祝建党90周年”为契机,广泛开展“党性教育”活动。我厅顺利通过省直机关工委组织的首次省直机关党建工作考核并获得好评。建立健全文明创建领导机制,经复查,厅机关和教育招生考试院、教育社被表彰为省级文明单位,教育电视台、教学研究室、学校生产供应处、教育科学研究所、职业成人教育研究所、实验小学被表彰为省直文明单位。积极开展城乡文明牵手共建活动,与滨州市博兴县王海一村“结对子”,拨出专款30余万元为当地小学配备教学仪器设备,为王海一村打了一眼350米的深水机井。不断加强群团工作,广泛开展特色鲜明的群众性文体活动。组织了庆建党90周年文艺表演。建立困难干部职工档案,走访慰问困难干部职工。选择了条件较好的医院为干部职工健康查体。圆满完成了党的十八大代表和省十次党代会代表的推选工作及历下区人大代表的选举工作。

(四)党风廉政建设和教育行风建设稳步推进。严格落实党风廉政建设责任制,不断健全和完善具有教育特点的惩治和预防腐败体系,积极探索建立廉政风险防控体系。加大对义务教育经费保障机制、中小学校舍安全工程、中职学校基础能力建设等政策落实情况的监督检查力度,推动中央和省委重大决策部署和惠民政策落到实处。组织开展廉政文化进校园活动,加强校园廉政文化建设。加大专项执法监察力度,对高校招生录取、厅直属单位工作人员招聘、农村中小学图书和挂图采购招投标进行全程监督,对6所高校投资3000万元以上的基建工程项目进行全面督查。扎实推进全省教育系统行风建设,教育部门总满意率为92.51%,在全省公用服务类部门行业中列第三名,总满意率连续三年提升。深入开展规范教育收费治理教育乱收费工作,抓好春秋两季教育收费专项检查,查处并清退违规收费金额51.34万元,给予36人党纪政纪处分。在抓好中小学教育行风民主评议的同时,全面启动高等学校教育行风民主评议,对11所省属本科高校进行抽评。积极组织“阳光政务热线”节目上线工作,为群众解决实际问题34件。开展“小金库”专项治理复查工作,查出5个“小金库”,涉及金额32.87万元。建立健全行风督办通报机制,扎实做好信访处理工作。受理反映贪污贿赂等方面的信访举报共计164件次,查办上级转办件47 件。受理反映教育收费问题信件411件,查办上级转办件259件。

十一、直属单位事业长足发展

(一)教育招生考试工作再上新台阶。今年我省普通高校招生共录取考生50多万人,本专科录取率达到87%,其中本科录取25万多人,本科录取率达到44%,创历史新高。调整普通高校招生工作录取批次, 将本科二批和本科三批合并为本科二批,增加自主招生批。继续推进分批次征集志愿工作, 将分批次征集志愿工作推进到本科二批。继续强化高中学业水平考试和中学生综合素质评价在高校招生选拔体系中的作用。进一步改进录取程序和办法,扩大专家参与招生录取试点的范围与参与度,试点扩大到10所本科高校。国家教育考试管理与服务平台以及标准化考点建设稳步推进,全省新建巡查考点217个,过半数的高考考场实现网上巡查。国家示范性高职院校单独招生规模扩大到13所,录取考生5162人。加强安全保密工作,严肃考风考纪,考试环境综合治理进一步加强。科学实施命题工作,普通高考命题既满足了高等学校选拔优秀学生的要求,也充分体现了素质教育理念和新课程的要求;进一步加强了成人命题规章制度建设、命题管理及命题教师队伍建设。创新自学考试教育形式,进行网络助学工作试点。积极开考社会需要专业,加强与部门、行业合作推进“双证书”教育。全面开展了自学考试的网上报名工作和网上评卷工作。圆满完成各项招生考试工作任务,除普通高考外,自学考试报考463025人次、863656科次;成人高考报名282291人,报考人数继续居全国第一;各类非学历证书考试总人数达1864091人,比去年增加33057人次;硕士研究生网上报名214352人,现场确认142883人,报名人数仍居全国首位,实际录取22124人,比去年增加1356人;博士研究生全省报名人数8930人,比去年增加3851人,招生规模1836人,实际录取1878人,比2010年增加37人;五年制高职录取18869人,三二连读高职录取21853人,普通中专录取122663人。年内有3550人报名政法干警招录考试。

(二)教育宣传教研科研等工作成果丰硕。山东教育电视台认真履行媒体宣传职能,全年播出教育新闻近3000条,教育专题近60部。新创办了《师说天下》等教育民生资讯类节目,受到观众好评。发挥资源优势,积极开展电化教育和远程教育工作,多项活动获全国最佳组织奖。山东教育社荣获省新闻出版系统的最高奖??山东省新闻出版奖优秀集体奖,在全省第八届报刊出版质量综合评估中,教育社编辑出版的“一报两刊”全部被评为优秀,春秋两季报刊征订期发量比上年同期增长14%,创十年以来最好成绩。省教育科学研究所和省职业教育与成人教育研究所不断加大科研力度,提高教育科研为教育改革与发展服务能力。教科所印制了《山东教育绿皮书》、《山东省高等教育学科专业发展评价报告》、《全国大学排行榜》,设计的《山东蓝色经济带智力和人才跟进研究方案》被立项为山东省教育科学规划“十二五”重点研究课题;《当代教育科学》再次被评为全国中文核心期刊、CSSCI来源期刊。职成所首次公开发布《2010年度山东省职业教育年度发展报告(中等职业教育部分)》;印发了《山东省职业教育与成人教育科研“十二五”规划课题指南》;《中国成人教育》居人大报刊复印全文转载率第一位,继续被评为全国中文核心期刊、CSSCI来源期刊。省教研室进一步深化教学研究和指导、服务,努力提升义务教育的课改实施水平,继续深化普通高中教育的课程改革,加强中等职业教育专业和课程建设,完成了对省级教学示范校的验收复评,有力提升了全省教学工作质量,完成了第六批省教学能手的评选工作,共评出省级教学能手800人,同时,积极组织优秀课程巡讲等活动,努力解决课程改革中的实际教学问题,促进教师专业发展。

(三)教育装备和服务水平进一步提升。学校生产供应管理处积极推进中小学教育技术装备标准化建设,推进数字化校园建设进程,完成了总额2.4亿元的农村中小学图书馆配图书招标工作,基本普及了中小学校方责任保险,筹备启动中等职业学校实习险,实施高校校办产业规范化建设。教育印务中心加强和完善各项管理,全年完成生产总值3215万元,实现销售收入2830万元,较上年度增加200万元,增幅7.60%。省回国留学人员服务中心扎实推进回国安置工作,安置留学回国人员82人,办理回国留学人员学历认证手续120余人,留学工作得到拓展。

(四)语言文字和教育工会工作有声有色。省语委办认真学习贯彻语言文字工作“一法一办法”,完成了3个二类城市评估、3个二类城市复评、7个三类城市评估;学校语言文字规范化水平进一步提高,293所中小学通过了省级语言文字规范化示范校评估验收,其中57所被评为国家级语言文字规范化学校,139所中小学经评估被初步确定为省级规范汉字书写教育特色学校;组织开展了“推普周”和“经典诵读”等系列活动。省教育工会积极围绕中心、服务大局、服务教职工群众,组织参加了全国教科文卫体工会组织的全国教育系统职工职业道德建设标兵评选表彰活动和山东省第十五届职工职业道德建设“双十佳”评选表彰活动,我省分别有6人、1人被评为标兵。

(五)直属学校办学水平进一步提高。山东职业学院全面启动国家骨干校建设项目,顺利通过了建设方案论证。总结和梳理基本经验,凝练了“知能共进、德道同优”的校训,突出“文化校庆、学术校庆、合作校庆、联谊校庆”主题,隆重举行建校60周年庆典活动。院系两级管理体制运行逐渐进入科学化、规范化轨道,管理效益逐步凸显;ISO9000质量管理体系建设全面进行。完成招生计划4609人,2011届毕业生总体就业率达到95.46%,就业质量进一步提高。省实验小学(幼儿园)积极打造特色化、精品化、现代化学校,规划学校发展方向,加强内部管理,改善设施设备,提高教育水平与质量,向“研究型一流团队和现代化精品教育”的办学方向加快转变。

2011年,我省教育工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题,主要是:高等教育办学模式单一,同质化倾向明显,缺乏特色;职业教育学生就业层次和水平偏低,办学条件与发展要求矛盾比较突出;基础教育区域、城乡、学校之间教育资源配置还不均衡,学前教育发展相对滞后,推进素质教育的体制机制问题有待于解决;教师队伍整体素质有待于提高等。新的一年,我们要全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会以及省委九届十三次会议精神,深入贯彻落实科学发展观和党的教育方针,全面实施教育规划纲要,加快推动教育现代化进程,更好地服务经济文化强省建设,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

 

 

二零一二年一月二十九日